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陳琛

新聞界的各位朋友，女士們，先生們：

大家下午好，歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們召開“走在前 挑大梁 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章”主題系列新聞發(fā)布會第十場，邀請省委海洋辦常務副主任，省海洋局黨組書記、局長，一級巡視員張建東先生，省發(fā)展改革委副廳級干部于明兵先生，省生態(tài)環(huán)境保護督察專員、一級巡視員羅輝先生，省交通運輸廳副廳長、新聞發(fā)言人高洪巖先生，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長宋文華先生，介紹山東經(jīng)略海洋、向海圖強，加快推進海洋強省建設情況，并回答記者提問。

首先，請張建東先生介紹有關情況。

張建東

新聞界的朋友們：

大家下午好！很高興向大家介紹山東推進海洋強省建設有關情況。首先，我代表山東省委海洋辦、省海洋局，向長期以來關心支持山東海洋事業(yè)發(fā)展的社會各界，表示衷心的感謝！

山東是海洋大省，習近平總書記寄予厚望，多次作出重要指示，為山東海洋發(fā)展掌舵領航、指引方向，要求我們更加注重經(jīng)略海洋，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟上走在前列，為海洋強國建設作出山東貢獻。山東省委、省政府始終牢記習近平總書記囑托，堅持陸海統(tǒng)籌，經(jīng)略海洋，向海圖強，海洋強省建設邁出重大步伐。

一是海洋經(jīng)濟快速發(fā)展。2023年，全省海洋生產(chǎn)總值突破1.7萬億元，居全國第二位，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的18.5%，占全國海洋生產(chǎn)總值的17.2%。主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值達7620.4億元，連續(xù)四年居全國首位，海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋電力業(yè)6個產(chǎn)業(yè)增加值均居全國第一位。

二是海洋科技不斷突破。海洋領域唯一的國家實驗室嶗山實驗室入軌運行，中國海洋大學、國家海洋綜合試驗場（威海）、國家深?；氐?0個“國字號”海洋科研平臺集聚山東。海洋領域全職駐魯院士22人，占全國的1/3。實施重大科技創(chuàng)新工程，在深海開發(fā)、智能裝備、生物育種等技術領域取得突破。山東省科學技術最高獎中，三分之一來自海洋領域。

三是港口建設實現(xiàn)躍升。沿海港口實現(xiàn)一體化發(fā)展，生產(chǎn)性泊位達661個，其中20萬噸級及以上大型泊位29個。累計開通集裝箱航線354條，航線數(shù)量和密度居北方港口首位。布局內陸港50個，開通海鐵聯(lián)運班列95條，海鐵聯(lián)運箱量居全國第一。貨物吞吐量連跨5個億噸級臺階，2023年達到19.7億噸，居全國首位。

四是海洋生態(tài)持續(xù)改善。打好重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)，動態(tài)整治入海排污口2萬余個?！笆奈濉币詠恚瑺幦≈醒胭Y金27億元、地方投入14.8億元，開展海洋生態(tài)治理，整治修復岸線42.9公里、濱海濕地8660公頃。4個海灣入選全國美麗海灣，數(shù)量居全國第一。2023年全省近岸海域水質優(yōu)良率達95.6%，歷史性進入全國前3名。

五是海洋合作深入拓展。連續(xù)舉辦東亞海洋合作平臺青島論壇等國際交流活動，全國唯一的聯(lián)合國“海洋十年”國際合作中心落戶青島，“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心同步啟用。“十四五”以來，全省累計新設涉海類外商投資企業(yè)153家，船舶及海工裝備、水產(chǎn)品等對外貿易不斷擴大。

今年5月22日至24日，習近平總書記視察山東，要求我省打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地。我們將堅決落實習近平總書記重要指示要求，走在前、挑大梁，做好經(jīng)略海洋這篇大文章，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。

一是加快形成現(xiàn)代海洋經(jīng)濟格局。發(fā)揮山東溝通南北、連接東西的樞紐作用，主動融入?yún)^(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，探索陸海聯(lián)動融合發(fā)展新模式，建設具有國際影響力的沿?，F(xiàn)代海洋經(jīng)濟帶。

二是加快構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。做強海洋漁業(yè)、海洋運輸、海洋化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，壯大海洋船舶及海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，打造全球領先的海工裝備研發(fā)制造、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、千萬千瓦級海上風電“三大基地”。

三是加快塑造海洋發(fā)展強勁動能。積極爭取國家海洋戰(zhàn)略科技力量在山東布局，全力支持嶗山實驗室建設，建好國家海洋綜合試驗場等高能級平臺，每年實施20項“卡脖子”技術攻關項目，建設世界領先的海洋科技創(chuàng)新中心。

四是加快打造世界級海洋港口群。完善一流港口基礎設施，提升航運綜合服務能力，與沿黃流域省份共建沿黃陸海大通道，建設東北亞國際航運樞紐中心。

五是加快繪就人海和諧美麗畫卷。持續(xù)改善海洋生態(tài)環(huán)境質量，探索海洋綠色發(fā)展路徑，實施海洋生態(tài)修復工程，確保2025年自然岸線保有率達到40%，讓山東的海更藍、水更清、灘更凈，帶給人民更多獲得感、幸福感。

六是加快構筑海洋對外開放新高地。深化拓展涉海開放合作領域，建設高能級海洋開放合作平臺，提升海洋經(jīng)貿合作水平。積極辦好海洋合作發(fā)展論壇，建設好“海洋十年”國際合作中心，全面拓展山東發(fā)展新空間。

陳琛

現(xiàn)在回答記者提問，提問前請先通報所在新聞機構名稱。

于明兵

 感謝這位記者朋友對我省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)關注。山東海洋產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，2023年，全省海洋產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7620.4億元，同比增長7.9%，連續(xù)四年居全國首位；15個海洋產(chǎn)業(yè)中，海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋電力業(yè)發(fā)展尤為突出，這6個海洋產(chǎn)業(yè)增加值均居全國第一位。其中，海洋化工業(yè)增加值突破了1200億元、達1240.7億元。

工作中，我們主要從以下四個方面培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)：

一是強化規(guī)劃引領。會同省海洋局等編制《現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)行動計劃（2024-2025年）》，并納入省政府印發(fā)的“三個十大”行動計劃推進實施。印發(fā)實施“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、山東海上風電發(fā)展規(guī)劃、港產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃等。同時，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才招引、重點涉海企業(yè)培育、重大項目建設等，從財稅金融、技術創(chuàng)新、對外合作等方面，接續(xù)出臺64條高含金量政策，并納入全省高質量發(fā)展政策清單。

二是突出集聚發(fā)展。統(tǒng)籌優(yōu)化陸海資源要素配置效率，推動沿海7市海洋經(jīng)濟、海洋產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。做大做強青煙威船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)集群、青島威海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，培育形成青島市海洋交通運輸產(chǎn)業(yè)集群等12個“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。依托32個省級海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展海洋新質生產(chǎn)力，園區(qū)涉海企業(yè)總數(shù)近1.1萬家，實施重點項目1130個，總投資4228億元，取得涉海發(fā)明專利及科研成果3635項，打造海洋科技創(chuàng)新平臺494個。遴選確定總投資3755億元的158個項目納入海洋強省建設重點項目庫，定期調度推進，進一步夯實海洋產(chǎn)業(yè)支撐。

三是堅持向海圖強。聚焦實現(xiàn)種業(yè)自立自強，推進水產(chǎn)種業(yè)振興。全省擁有國家級水產(chǎn)原良種場18家，累計通過國家審定水產(chǎn)新品種61個，均居全國首位。圍繞打造“藍色糧倉”，積極拓展耕海牧漁空間和深遠海資源開發(fā)能力，啟動實施海洋牧場示范創(chuàng)建三年行動計劃，建成國家級海洋牧場示范區(qū)67處、占全國總量的39.6%，數(shù)量、面積、規(guī)模均居全國首位。我國最新一代深遠海一體化大型風電安裝船、全球首艘10萬噸級養(yǎng)殖工船“國信1號”下水運營，自主研建的“藍鯨1號”“藍鯨2號”鉆井平臺創(chuàng)造多項世界紀錄。

四是強化科技賦能。著力推進海洋科技高水平創(chuàng)新，加快科技成果轉移轉化，賦能海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托嶗山實驗室、中科院海洋大科學研究中心等“國字號”科研平臺，實施“透明海洋”“藍色藥庫”等大科學計劃，深海智能浮標、水下無人航行器等一批高端裝備技術實現(xiàn)突破。推進海洋領域“四鏈”融合發(fā)展，組織開展泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程藍色人才專項，累計引進培育涉海領域高層次人才213名，突破海工裝備研發(fā)等97項關鍵核心技術?！笆濉币詠恚『Ｑ箢I域共有16項成果獲國家科技獎，占該領域全國獲獎總數(shù)的40%以上，居全國第一位。

我的回答就到這里，謝謝！

羅輝

感謝您的提問。近年來，山東省堅持陸海統(tǒng)籌，加強海洋生態(tài)環(huán)境綜合治理，去年全省近岸海域水質優(yōu)良比例達到95.6%，同比提升10.2個百分點，居全國第三位；累計建成4個國家級美麗海灣，數(shù)量全國第一；全省40條國控入海河流總氮濃度同比改善21.1%，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康水平不斷提升。主要采取了以下措施：

一、落實“三個責任”，形成齊抓共管合力。一是落實黨政領導統(tǒng)籌責任。建立黨委政府主要領導任總灣長、相關負責同志任副總灣長的省市縣三級灣長體系，省市黨委一把手每年召開專題會議，高位推動解決重難點問題。二是落實職能部門共管責任。省市兩級每年出臺灣長制工作要點，各級灣長定期巡灣，涉海相關部門現(xiàn)場辦公，共同發(fā)力保護海洋生態(tài)環(huán)境。三是落實上下游城市共治責任。將重點海域綜合治理攻堅范圍由沿海7市拓展至全省16市，全流域開展入海河流水質改善和總氮污染治理，做到河海共治，責任共擔。

二、抓實“三個重點”，強化污染精準治理。一是抓實入海排污口分類整治。動態(tài)完成2萬余個入海排污口查測溯治工作，建立“一口一檔”臺賬，實行“分級分類”規(guī)范管理。二是抓實入海河流總氮治理。指導各市開展入海河流總氮污染溯源排查，制定“一河一策”管控方案，謀細治理措施，謀實工程項目，提升治理成效。三是抓實重點海灣污染防治。針對三個省級海灣各具特色的資源稟賦特點和不同生態(tài)環(huán)境問題，有針對性地制定保護修復措施，實施“一灣一策”精準治理。

三、務實“三個舉措”，提升綜合監(jiān)管能力。一是務實推進美麗海灣建設。在全國率先制定省級美麗海灣建設要求和提質增效工作方案，堅持各美其美、因地制宜，統(tǒng)籌謀劃推動，提升建設質效。二是務實開展海洋生物多樣性保護。出臺全國首部陸海統(tǒng)籌的省級生物多樣性保護條例，設立黃河口海草床、嶗山灣海藻場養(yǎng)護觀測站，探索海草床、海藻場養(yǎng)護修復經(jīng)驗模式。三是務實提升海洋環(huán)境監(jiān)測應急能力。與山東海事局建立海洋環(huán)境監(jiān)測應急船舶共建共享機制，爭取生態(tài)環(huán)境部支持部省共建國家海洋環(huán)境監(jiān)測基地和北方海洋環(huán)境應急處置中心。

下一步，我廳將錨定美麗中國建設目標，以美麗海灣建設為主線，以海洋生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善為核心，堅持系統(tǒng)治理、綜合施策，積極服務海洋強省建設，讓碧海銀灘成為海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展的最美底色。

高洪巖

近年來，我們按照省政府出臺的《關于加快推進世界一流海洋港口建設的實施意見》《山東省世界級港口群建設三年行動方案（2023-2025年）》，全面推進沿海港口一體化運營，大力建設世界級專業(yè)化碼頭集群，加快港口智慧綠色轉型，暢通雙循環(huán)陸海物流網(wǎng)絡，全力推動世界一流海洋港口建設。截至2023年底，沿海港口20萬噸級以上大型泊位數(shù)量、港口貨物吞吐量、外貿貨物吞吐量、集裝箱海鐵聯(lián)運量等重要指標均居全國沿海省份第1位。

下一步，我們將牢記總書記殷殷囑托，堅持“強能力、強輻射、強創(chuàng)新、強鏈條”，加快建設世界級海洋港口群，進一步提升山東港口服務國家戰(zhàn)略、融入新發(fā)展格局的樞紐作用和支撐能力，為引領帶動山東半島城市群和黃河流域高質量發(fā)展、促進國內國際雙循環(huán)提供強力引擎。

一是在建設世界一流港口基礎設施上再提速。加快推進青島港董家口港區(qū)港投萬邦礦石碼頭工程、煙臺港西港區(qū)LNG碼頭等大型專業(yè)化泊位建設，進一步提升沿海港口通過能力。加快推進董家口-沂水等疏港鐵路項目建設，完善港口集疏運體系。加快建設航道、錨地和防波堤等公用基礎設施，提高通航保障水平。

二是在構建國際物流大通道上再加力。推進沿黃陸海大通道建設，以山東港口群為引領和樞紐節(jié)點，進一步優(yōu)化海上航線網(wǎng)絡，暢通陸向物流通道，完善多式聯(lián)運服務體系，加強與黃河流域內陸省份的陸海直達連通。到2027年，集裝箱外貿航線達到280條，內陸港達到60個，海鐵聯(lián)運集裝箱達到500萬標箱。

三是在培育發(fā)展港口新質生產(chǎn)力上再突破。大力推進傳統(tǒng)碼頭設備更新改造，開展港口重大裝備全自主關鍵技術研發(fā)，推動省部共建國家級科研平臺。加快建設零碳碼頭、零碳港區(qū)，大力實施清潔能源替代和利用，全面推廣岸電使用，推動港口碳達峰、碳中和。到2027年，非液體散貨專業(yè)化泊位岸電設施配備率不低于90%，港口清潔能源和新能源占綜合能源消耗比重不低于65%。

四是在打造綜合服務體系上再提升。推動從裝卸港向樞紐港、貿易港和金融港升級，全面推進港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)互融”。大力發(fā)展現(xiàn)代供應鏈物流金融服務業(yè)，建設北方大宗商品交易中心、中國北方生活消費品分撥中心，積極推進青島港和日照港大宗商品儲運基地建設，全面構建依托港口的一流供應鏈服務體系，將“大流量”轉化為“高價值”。

宋文華

感謝您的提問。近年來，我們認真貫徹習近平總書記重要指示精神，緊緊圍繞落實海洋強省戰(zhàn)略，深入推進“海上糧倉”建設，加快漁業(yè)綠色發(fā)展和轉型升級，漁業(yè)高質量發(fā)展取得明顯成效。2023年，全省漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到4762億元，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到914萬噸，再創(chuàng)歷史新高?！笆奈濉币詠恚沂“焉钸h海養(yǎng)殖作為海洋漁業(yè)發(fā)展的主攻方向，規(guī)劃布局了廟島群島、海州灣等深遠海養(yǎng)殖漁場，探索發(fā)展重力式深水網(wǎng)箱、管樁圍網(wǎng)、桁架類大型養(yǎng)殖網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等四類深遠海養(yǎng)殖方式，形成了一批具有山東特色的深遠海養(yǎng)殖路徑和模式，深遠海養(yǎng)殖走在全國前列。截至目前，全省累計建成重力式深水網(wǎng)箱2600余個，大型深遠海養(yǎng)殖裝備28臺（套），養(yǎng)殖水體達280萬立方米，深藍系列、經(jīng)海系列、財金系列等一批產(chǎn)量大、自動化程度高、世界領先的現(xiàn)代化養(yǎng)殖裝備在山東設計、建造并投入使用，為全國發(fā)展深遠海養(yǎng)殖探索了經(jīng)驗。

一是以科技創(chuàng)新培育漁業(yè)新質生產(chǎn)力。采取多學科交叉、跨行業(yè)合作的產(chǎn)學研聯(lián)合攻關模式，協(xié)同開展深遠海養(yǎng)殖品種、設施裝備、養(yǎng)殖模式等關鍵技術研發(fā)。集中力量開展三文魚繁育技術攻關，開創(chuàng)全球溫暖海域養(yǎng)殖三文魚先河。水下洗網(wǎng)機器人、吸魚泵等關鍵設備的創(chuàng)新應用，填補了國內空白。全球首艘10萬噸級大型養(yǎng)殖工船“國信1號”創(chuàng)新突破船載艙養(yǎng)、水體交換等關鍵技術，實現(xiàn)全年持續(xù)產(chǎn)出。

二是以模式創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持統(tǒng)籌謀劃，全鏈條推進，初步形成了岸基工廠化育苗、近海重力式網(wǎng)箱標粗、深遠海桁架類大型網(wǎng)箱養(yǎng)成的陸海接力養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)了從苗種繁育、規(guī)?；B(yǎng)殖到產(chǎn)品加工、冷鏈物流、品牌銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，創(chuàng)新形成了“陸海接力”“大漁帶小漁”等生產(chǎn)模式和“海工+牧場”“藍色糧倉+藍色文旅”融合發(fā)展模式，為全國提供了可復制、可推廣的實踐案例。

三是以政策創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定出臺“十四五”海洋牧場建設規(guī)劃、促進漁業(yè)高質量發(fā)展的意見等政策措施，進一步整合推動形成深遠海發(fā)展合力。以青島、煙臺、日照為重點區(qū)域支持開展深海魚全產(chǎn)業(yè)鏈提質增效試點。依托煙臺自貿區(qū)先行先試，在全國首創(chuàng)深遠海養(yǎng)殖網(wǎng)箱平臺確權新路徑。青島、煙臺、威海、日照等市先后出臺深遠海大型養(yǎng)殖設施扶持政策，發(fā)展深遠海養(yǎng)殖政策體系逐步建立。

下一步，我們還將制定出臺支持發(fā)展深遠海養(yǎng)殖的意見，圍繞種質創(chuàng)新、裝備提升、技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面重點發(fā)力，推動山東海洋漁業(yè)加快走向深藍，為全國深遠海養(yǎng)殖貢獻山東經(jīng)驗。

張建東

感謝您的提問。打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地、建設海洋強省是一項系統(tǒng)工程，涉及諸多產(chǎn)業(yè)和部門，必須加強頂層設計和整體統(tǒng)籌。

省委海洋辦成立以來，堅決貫徹落實省委海洋委工作部署，發(fā)揮職能作用、實施陸海統(tǒng)籌，加強對海洋重點任務、重大事項的綜合協(xié)調與督導落實，有力推進了全省海洋強省建設。牽頭做了以下工作。

一是推動海洋決策部署。召開3次全省海洋強省建設工作會議、海洋強省建設現(xiàn)場觀摩會和7次省委海洋委全體會議，印發(fā)實施山東海洋強省建設行動方案、行動計劃，部署推動海洋工作。定期召開省委海洋辦主任會議、專題會議，研究解決海洋發(fā)展中的重大問題。

二是推動海洋政策創(chuàng)新。印發(fā)《關于聚焦海洋產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展 著力突破“四個一批”的實施意見》《推進海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展實施方案》等6個政策性文件，會同省相關部門制定實施了促進海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋統(tǒng)計核算、現(xiàn)代海洋牧場管理等7項創(chuàng)新制度。

三是推動陸海聯(lián)動發(fā)展。完善海洋強省建設推進機制，15個省直部門作為省委海洋委成員單位，沿海7市黨委組建市委海洋委、海洋辦，內陸市明確了分管海洋工作的領導和牽頭部門。每年組織海洋強省建設專題研討班，提升各級涉海干部經(jīng)略海洋、推動海洋發(fā)展的能力水平。

四是推動重大任務落實。重點抓好“謀劃新時代海洋強省建設”“推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展”等十項涉及全局性、牽引性的工作任務。建立全省海洋發(fā)展重點規(guī)劃、重要事項、重大項目等落實臺賬，聯(lián)合開展專項督查。組織對海洋強省建設先進集體和個人進行評選表彰，凝聚經(jīng)略海洋強大合力。

下一步，省委海洋辦將深入貫徹習近平總書記對山東海洋工作重要指示要求，牢記囑托、勇?lián)姑?、拼搏進取，扎實推進省委海洋委決策部署落實，全力打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地。一是組織開展海洋領域重大問題研究，高起點謀劃和推進全省海洋事業(yè)，制定出臺新時期全面建設海洋強省的意見。二是協(xié)調推進海洋強省建設重點任務、重大項目，確保省委、省政府關于海洋發(fā)展重大決策部署落實落地。三是加強各市及涉海部門間溝通聯(lián)絡，協(xié)調解決跨海域、跨區(qū)域、跨部門的矛盾問題。四是組織海洋領域的重大制度創(chuàng)新、政策調研，推動國家重大海洋試點示范，以“走在前、挑大梁”的使命擔當，全面推進新時代海洋強省建設。

陳琛

記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內容，請聯(lián)系省海洋局辦公室王超，聯(lián)系電話：51791626。

本次新聞發(fā)布會到此結束，感謝大家！

來源：山東省政府門戶網(wǎng)站