深圳多份政協(xié)預提案聚焦全球海洋中心城市建設
為“海上深圳”繪制路徑圖
加快建設全球海洋中心城市，是深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的一項重要任務和抓手。記者從深圳市政協(xié)獲悉，多份預提交市政協(xié)六屆六次會議的提案，紛紛聚焦“海”字做起文章，從產業(yè)、規(guī)劃、人才等各個角度獻計獻策，為通達“海上深圳”繪制路徑圖。
建議規(guī)劃一條280公里長的深圳濱海地鐵干線
市政協(xié)委員、北京大學教授陳可石擬一口氣向大會提交5件跟“?！庇嘘P的提案，而這些提案，也充分顯示了他作為城市規(guī)劃設計方面專家的優(yōu)勢。
陳可石指出，深圳坐擁1145平方公里海域面積和超過280公里海岸線，擁有前海灣、深圳灣、大鵬灣、大亞灣和深圳河“四灣一河”，得天獨厚的海洋資源是深圳建設全球海洋中心城市的前提和保障。但目前深圳的濱水岸線大多存在著海岸線空間通途單一、利用率不高，陸域和海域空間缺乏整合、濱海城市空間環(huán)境形象不突出等問題。希望深圳對標世界先進城市海岸線建設的成功經驗，優(yōu)化陸地海洋空間格局，大膽提出“建設全球最美都市海岸線”的新規(guī)劃目標，建設世界一流海洋中心城市。
建議深圳規(guī)劃建造一條串聯(lián)東、西濱海城區(qū)的交通大動脈，形成聯(lián)通寶安會展新城、機場、深圳灣、深圳河到鹽田，最終到達大鵬半島西沖的280公里長的“濱海地鐵新干線”，強化深圳濱海片區(qū)的可達性，將深港口岸經濟帶、濱海公共空間、文化設施和居住片區(qū)全部串聯(lián)起來。
陳可石還建議深圳根據周邊海洋群島的具體形態(tài)，在西部以寶安海洋新城為中心，連同珠海萬山群島、南灣等20多個海上島嶼共同組成“西部國家海洋度假區(qū)”，在東部以大鵬半島為核心，連同惠州部分島嶼、沙魚洲等共同組成“東部海洋國家度假區(qū)”，以東、西兩個海洋度假區(qū)共同形成國家級海洋度假區(qū)，成為海上深圳的重要組成部分。
將“大海洋產業(yè)”打造成新支柱產業(yè)
市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會在預提交的提案中，為深圳全面建設全球海洋中心城市提出了四大建議。
一是拓展提高深圳國際航運樞紐地位，推進深港國際航運中心建設，建立合作機制，爭取國家支持，通過科技手段和監(jiān)管機制互認，解決二次引航等問題，并在港口開發(fā)建設、運營管理、綠色低碳、員工培訓、作業(yè)流程化及裝卸效率提升等方面建立協(xié)作機制。
二是加快提升現代海洋服務業(yè)產業(yè)鏈，加快設立政策性國際海洋開發(fā)銀行，除中長期海洋貸款業(yè)務外，還開展投資基金、相關資產證券化、涉海擔保、涉海咨詢等業(yè)務，打造成海洋金融、智庫、科技的平臺。
三是創(chuàng)新引領促進海洋新型產業(yè)發(fā)展，將現有的高科技優(yōu)勢平移到海洋，同時準備好政策、金融、市場等各種要素，積極推動海上資源開發(fā)、海洋生物產品、海洋電子信息、海洋高端裝備等“大海洋產業(yè)”成為深圳未來新的支柱產業(yè)，打造大海洋產業(yè)集聚區(qū)。
四是大力吸引和培養(yǎng)高端海洋人才，完善航運高端人才引進配套政策，在住房、配偶就業(yè)、子女入學、學術津貼等方面探索優(yōu)惠政策，構建具有國際競爭力的引才用才機制，吸引海洋高層次人才。
及早布局無人船等新型海洋裝備產業(yè)
九三學社深圳市委會在預提交提案中呼吁深圳大力發(fā)展海洋裝備制造業(yè)。提案認為，相比于上海、青島等國內主要海洋城市，目前深圳無論是海洋經濟占GDP的比重，還是海洋裝備產業(yè)基礎都還有明顯的差距，建議推進無人船、零排放船舶等新型海洋裝備產業(yè)發(fā)展。從政策、資金、人才、產業(yè)配套等方面支持新型海洋裝備的研發(fā)，將其發(fā)展為深圳特色的海洋裝備制造業(yè)。
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