灣長制試點地區(qū)各具特色 全面推行有待評估
原標(biāo)題：灣長制試點各具特色 全面推行有待評估
10月29日，生態(tài)環(huán)境部在京召開新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長霍傳林表示，目前，灣長制試點地區(qū)的海洋生態(tài)環(huán)境治理主體責(zé)任有效壓實，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任不明晰、壓力不傳導(dǎo)等難題正逐步解決。
霍傳林介紹，2017年以來，浙江省和?？?、青島、秦皇島、連云港“一省四市”開展了灣長制試點工作。目前，各試點地區(qū)結(jié)合本地區(qū)實際，因地制宜、創(chuàng)新制度，探索出臺了各具特色的灣長制工作模式。浙江省從“一打三整治”到“五水共治”，將灣（灘）長制納入治水體系，形成了“大治水”新格局；秦皇島市逐級細(xì)化責(zé)任區(qū)域，做到“每一米海岸都有人管”；連云港市成立“民間灣長”志愿者隊伍，充分調(diào)動社會力量參與；青島市實施重點海灣巡灣制度，強(qiáng)化執(zhí)法督查；海口市專門制定出臺了灣長制地方法規(guī)，促進(jìn)灣長制由試點走向依法行政。此外，山東省和海南省還將灣長制試點工作拓展至全省范圍，成為做好海洋環(huán)境保護(hù)和建設(shè)海洋生態(tài)文明的重要舉措。
據(jù)了解，灣長制是指在相應(yīng)海灣分級設(shè)立灣長，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)其責(zé)任范圍內(nèi)的海灣管理保護(hù)相關(guān)工作的體制和機(jī)制。灣長制是做好海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一項制度、機(jī)制探索，旨在建立陸海統(tǒng)籌的治理協(xié)調(diào)機(jī)制和黨政同責(zé)的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效治理機(jī)制，著力解決近海治理體制不健全、監(jiān)管缺位等長期存在的問題。
霍傳林表示，有關(guān)部門將評估試點地區(qū)工作成效，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗。聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化的環(huán)境治理體系，以構(gòu)建長效治理機(jī)制為主線，堅持問題導(dǎo)向和責(zé)任導(dǎo)向，以壓實責(zé)任、協(xié)同共治、多元參與為重點，抓好灣長制的頂層設(shè)計和發(fā)展定位。按照渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)工作部署，率先在渤海出臺灣長制指導(dǎo)意見，結(jié)合環(huán)渤海三省一市實際情況及各主要海灣環(huán)境特點，探索具有普適性和區(qū)域特色的海洋生態(tài)環(huán)境治理制度，為全面推行灣長制奠定堅實基礎(chǔ)。
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