煙臺(tái)：加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大市
本報(bào)訊（記者 鄂歆奕）近日，煙臺(tái)市委海洋發(fā)展委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大市的意見》?！兑庖姟芬?，該市將以“六個(gè)突破”為著力點(diǎn)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技興海戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界一流港口，科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升海洋綜合管理和服務(wù)水平。
《意見》明確了煙臺(tái)建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大市的目標(biāo)定位。到2022年，海洋經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)接續(xù)、協(xié)同發(fā)力，全市海洋生產(chǎn)總值占GDP31%以上；近岸海域海洋功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，海洋保護(hù)區(qū)面積占所轄海域面積保持在20%以上，自然岸線保有率保持在40%以上；形成海陸一體化協(xié)調(diào)發(fā)展模式，海洋空間資源得到合理配置和優(yōu)化布局。
《意見》明確了6個(gè)發(fā)展重點(diǎn)。一是突破發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。以海洋牧場(chǎng)為引領(lǐng)，加快建設(shè)全國(guó)海洋牧場(chǎng)示范之城，促進(jìn)漁業(yè)與海工、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，到2022年，全市各類海洋牧場(chǎng)發(fā)展到120萬(wàn)畝。
二是突破發(fā)展海工裝備制造業(yè)。以推進(jìn)海洋高端裝備、高技術(shù)船舶產(chǎn)品及配套設(shè)備自主化、品牌化為主攻方向，以推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造為突破口，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、質(zhì)量和效益。
三是突破發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。立足海洋功能食品、海洋生物制品和海洋藥物等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)國(guó)際生物醫(yī)藥技術(shù)前沿，提升海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力，努力打造國(guó)內(nèi)一流的海洋生物醫(yī)藥與制品產(chǎn)業(yè)基地。
四是突破發(fā)展海洋文化旅游業(yè)。以“仙境海岸·鮮美煙臺(tái)”品牌為統(tǒng)領(lǐng)，叫響城市旅游形象品牌。重點(diǎn)做好長(zhǎng)島、蓬萊、芝罘島、崆峒島、養(yǎng)馬島濱海一線旅游開發(fā)，打造煙臺(tái)“濱海一線文化旅游帶”。
五是突破發(fā)展海洋交通運(yùn)輸業(yè)。以加快建設(shè)一流港口為目標(biāo)，積極參與山東省沿海港口資源整合，著力打造現(xiàn)代港口集群。
六是突破發(fā)展海水淡化和綜合利用業(yè)。將淡化海水作為城市供水的重要應(yīng)急儲(chǔ)備水源納入沿海地區(qū)水資源統(tǒng)一配置體系，在建設(shè)用地、輸水管網(wǎng)建設(shè)、電價(jià)等方面給予海水淡化企業(yè)相應(yīng)扶持。
《意見》提出了多項(xiàng)保障措施。提升海洋科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建設(shè)政府、高校及科研院所、企業(yè)三位一體的“1+1+1”聯(lián)合創(chuàng)新模式。加強(qiáng)海洋人才培育和引進(jìn)，大力開展招才引智，吸引高端海洋人才（團(tuán)隊(duì)）來(lái)煙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，到 2022 年，新引進(jìn)海洋領(lǐng)域“千人計(jì)劃”“長(zhǎng)江學(xué)者”“藍(lán)色領(lǐng)軍人才”等高端海洋人才 20名以上。擴(kuò)大對(duì)外交流與合作，發(fā)揮與日韓經(jīng)貿(mào)聯(lián)系密切和海洋產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，深度融入“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，加快中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放合作高地。推動(dòng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、人海和諧，全力支持長(zhǎng)島建設(shè)海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)島國(guó)家公園（海洋類）。加強(qiáng)海洋綜合管理，建立陸海統(tǒng)籌、以海定陸的管理機(jī)制，形成“多規(guī)合一”的空間管控機(jī)制。此外，該市將強(qiáng)化財(cái)政政策支持，加大金融扶持力度，加強(qiáng)工作督導(dǎo)考核。
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