廣東整合海洋相關(guān)執(zhí)法職能
本報(bào)訊(記者 劉 川)近日,廣東省政府下發(fā)《通知》,整合涉海地區(qū)海洋相關(guān)執(zhí)法職能,開展海洋綜合執(zhí)法。
《通知》指出,整合涉海地區(qū)海洋監(jiān)察、海島管理、漁政管理、漁港監(jiān)督、漁船監(jiān)督檢驗(yàn)、海洋環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法職能,由縣級(jí)以上海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法在其管轄海域集中行使行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。上述行政執(zhí)法權(quán)由海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中行使后,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門不得再行使;仍然行使的,作出的行政執(zhí)法決定一律無效。
《通知》要求,各級(jí)海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)記載的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法類權(quán)力事項(xiàng),梳理、明確本單位權(quán)力清單并向社會(huì)公布。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
《通知》強(qiáng)調(diào),公民、法人或者其他組織不服市、縣級(jí)海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的行政執(zhí)法行為,可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)。不服省海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的行政執(zhí)法行為,可以向省人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
機(jī)構(gòu)改革之前,原海監(jiān)機(jī)構(gòu)以同級(jí)海洋行政主管部門名義實(shí)施的行政執(zhí)法工作以及引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)确墒聞?wù),由同級(jí)海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)承接辦理。機(jī)構(gòu)改革過渡期間,行政執(zhí)法文書可以暫由漁政(海監(jiān))執(zhí)法機(jī)構(gòu)代章。
開展海洋綜合執(zhí)法是貫徹落實(shí)《廣東省機(jī)構(gòu)改革方案》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》的一項(xiàng)重要舉措。
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