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　“海南自貿港的社會和公共管理，要對標國際較典型的自由貿易港——香港，不能搞集大成的四不像，要學習香港在開放環(huán)境、市場環(huán)境、營商環(huán)境、投資環(huán)境、法治環(huán)境以及金融、貿易、機場綜合物流管理、廉政公署等領域的經驗，營造高標準的投資和營商環(huán)境，真正落實法無禁止皆可為、法無授權不可為、法定責任必須為。”5月8日，中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生在接受智慧財經研究院調研專訪時表示。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生

　　自貿港建設要分兩步走

　　張燕生表示，海南建設中國特色的自由貿易港要分兩步走。一是在全島范圍建設中國最大的自由貿易實驗區(qū)；二是在全域自由貿易試驗區(qū)的發(fā)展基礎上繼續(xù)建設中國特色的自貿港，比較好的結果是：“從內地看海南越看越遠，從海南看太平洋和印度洋越看越近”。

　　海南建設中國特色的自由貿易港，需要加強三個方面的建設：一是能力建設，二是制度建設，三是跨境網絡建設。海南今后要聚全球英才，在高標準體制機制建設方面邁出新步伐，營造跨境創(chuàng)新網絡、跨境融資網絡、跨境資訊網絡、跨境人員往來網絡、跨境貿易網絡。

　　有序是自貿港建設重中之重

　　“要建立一個更高層次開放的負面清單，內外資一律平等，沒有內外資股權限制，但賭博業(yè)是受政府管制最嚴格的行業(yè)。電訊、廣播等少數領域可以有條件進入。因此，關于社會上高度關注的博彩賽馬等行業(yè)，要在社會主義價值觀下有序管理和開放，有序開放外商直接投資?！睆堁嗌f道。

　　張燕生認為，海南全域限購的政策是正確的，自貿港的建設需要有序，有序管理有利于未來長遠發(fā)展和長治久安。

　　一二三產業(yè)聯動發(fā)展

　　張燕生認為，海南要以發(fā)展服務業(yè)和旅游休閑為主，要發(fā)揮三產帶動一產的作用。第二產業(yè)要圍繞海南生態(tài)優(yōu)勢、宜居優(yōu)勢發(fā)展。海南產業(yè)的未來發(fā)展環(huán)境一定是綠色生態(tài)、智慧宜居的，同時是開放的、能夠聚全球英才的。

　　“海南的發(fā)展要把環(huán)境保護放在第一位，金山銀山是由綠水青山延伸出來的。交通設施不是越聯通越好，而是越有序越好?！睆堁嗌f道。

　　《海南旅游前景展望報告》課題組