《山東融入“一帶一路”建設戰(zhàn)略研究》
鄭貴斌,山東社會科學院原副院長,山東發(fā)展研究中心主任,山東師范大學博士生導師。國務院政府特殊津貼專家,山東省有突出貢獻中青年專家,中國社會科學院研究院、山東大學、中國海洋大學兼職教授,山東財經(jīng)大學特聘教授。主要研究方向為區(qū)域經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟,主持籌建的山東省海洋經(jīng)濟研究中心和海洋經(jīng)濟研究基地為“全國首創(chuàng)”,先后承擔國家和省重大課題、國際合作課題、橫向課題80多項,在《經(jīng)濟研究》等報刊發(fā)表論文800余篇。出版專著30多部,主編、副主編著作60多部,代表作主要有《“海上山東”建設概論》《藍色戰(zhàn)略》《海洋經(jīng)濟集成戰(zhàn)略》《科學發(fā)展觀山東實踐論》等。
實施海陸“絲綢之路”開放新戰(zhàn)略,是在世界經(jīng)濟深度調(diào)整、地緣政治環(huán)境日趨復雜、中國經(jīng)濟轉型攻堅的背景下,黨和國家根據(jù)經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化新形勢提出的跨區(qū)域經(jīng)濟合作的創(chuàng)新模式,旨在推進全方位深度開放,構建區(qū)域經(jīng)濟合作新格局。該成果是山東社會科學院專家學者,按照省委提出的提升山東開放型經(jīng)濟水平的要求,立足山東省情和發(fā)展實際,就貫徹落實國家海陸“絲綢之路”戰(zhàn)略而從事的課題研究形成的成果,是我國第一部省級區(qū)域融入“一帶一路”的研究成果。
山東處于“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的交匯地區(qū),作為我國的沿海經(jīng)濟大省,山東正處于經(jīng)濟社會轉型發(fā)展、經(jīng)濟文化強省建設的關鍵時期。積極推進海陸“絲綢之路”建設,推動山東與海陸“絲綢之路”沿線國家和地區(qū)在更寬領域、更高層次上開展交流合作,有利于提升山東開放型經(jīng)濟發(fā)展水平、促進山東經(jīng)濟轉型升級、增強山東在全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大格局中的地位和作用,具有重大戰(zhàn)略意義。該成果在系統(tǒng)梳理我國實施海陸“絲綢之路”開放新戰(zhàn)略的背景、意義及基本架構的基礎上,回顧了我國重點省市參與海陸“絲綢之路”建設的做法及啟示,對山東參與并推進海陸“絲綢之路”建設進行了深入的SWOT分析,提出參與并推進海陸“絲綢之路”建設的思路、定位、目標和布局,重點從貿(mào)易合作、投資合作、產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)建設合作、海上合作、科技合作、環(huán)保合作、旅游合作、文化交流與合作等方面進行了深入研究與探討,最后提出完善山東參與并推進海陸“絲綢之路”建設支撐體系的對策建議。具體來說,主要有以下幾方面特點:
一、剖析了山東融入“一帶一路”建設的重點與難點。該成果對山東與“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的歷史淵源進行了總結分析,對山東融入“一帶一路”建設的重要性、優(yōu)劣勢、機遇與挑戰(zhàn)進行了全面深入分析。提出山東參與“一帶一路”建設在區(qū)位、交通物流、產(chǎn)業(yè)、對外經(jīng)貿(mào)合作基礎、對外合作平臺與載體、科技人文等方面具有明顯優(yōu)勢,同時也存在與“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線合作基礎相對薄弱、多數(shù)企業(yè)駕馭國際生產(chǎn)經(jīng)營能力不足、與“一帶一路”沿線之間缺少國家級合作平臺、開放型經(jīng)濟體制機制不完善、與“一帶一路”國內(nèi)沿線經(jīng)濟合作比較薄弱等不利因素。
二、明確了山東融入“一帶一路”的思路與定位。該成果通過總結重點省市參與海陸“絲綢之路”建設的做法及啟示,并深入分析山東與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展、人文往來等情況,明確提出了山東融入“一帶一路”建設的思路、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。山東融入“一帶一路”建設,應當以互信認同為根本,以互聯(lián)互通為基礎,以經(jīng)貿(mào)合作為重點,以人文交流為紐帶,以互利共贏為目標,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,找準與沿線國家的利益契合點。山東應按照“五通”的基本要求,以開放合作為主線,以擴大雙向投資為重點,以通道建設為突破,以重大項目為載體,以體制機制創(chuàng)新為保障,以園區(qū)建設為支撐,著力推動與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作、貨物貿(mào)易、能源資源合作、金融合作、人文交流和平臺建設,拓展經(jīng)濟發(fā)展外部空間,全面提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平,努力將山東打造成為“一帶一路”交匯的交通物流樞紐、我國東西雙向開放的橋頭堡、國家海洋經(jīng)濟對外合作核心區(qū)、全國海陸統(tǒng)籌、東中西聯(lián)動發(fā)展的重要引擎和我國深化國際區(qū)域合作的重要平臺。
三、構建了山東融入“一帶一路”的政策保障與支撐體系。海陸“絲綢之路”建設是一項宏大系統(tǒng)工程,戰(zhàn)略性強、涉及面廣,山東參與并推進海陸“絲綢之路”建設,需要明確重點任務、完善支撐體系、強化組織保障。該成果針對山東具體實際,明確提出了加強對貫徹、推進海陸“絲綢之路”建設重大意義的認識、注重通過規(guī)劃引領山東的海陸“絲綢之路”建設進程、著力提升與海陸“絲綢之路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作水平、加強與海陸“絲綢之路”沿線國家的文化交流與合作、重點打造山東參與并推進海陸“絲綢之路”建設的合作平臺、構建和完善山東參與并推進海陸“絲綢之路”建設的政策體系等若干切實可行的政策建議,通過政策支持與措施支撐,在經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化中推動經(jīng)濟融合、文化交流與合作深化,以更好地建設經(jīng)濟文化強省,實現(xiàn)山東發(fā)展的宏偉目標。......查看原文：http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20171011/Articel20004MT.htm
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